山水集团高小琴联合京州市副市长丁义珍用6000千万的过桥费巧取豪夺了大风集团价值10个亿的厂房用地和工人们的全部股权。
大风集团董事长蔡成功被逼无奈只得去北京上访，求助无门的情况下想到了在最高检反贪总局工作的发小侯亮平。
希望侯亮平看在多年的情份上能给他的老师时任汉东省省委副书记兼政法委书记的高育良求个情，让他放自己一马。
蔡成功的请求被侯亮平义正言辞的拒绝了，并提醒他在大风厂股权质押这件事情上若有贪腐现象让他和自己的铁兄弟时任京州市反贪局局长的陈海检举揭发。
另一方面，拆迁队长常程虎为了能够顺利拆除大风厂，派人假扮警察故布迷魂阵，趁机让护厂队放松警惕，为晚上突击强拆做好准备。
陈岩石向京州市公安局局长赵东来电话反映有人假扮警察助纣为虐，赵东来马上表示会安排出警，可是警察还没有赶到现场，常程虎就接到消息，将人全部撤走。
（插个题外：常程虎之所以收到消息，无非两种情况，一是市局有常程虎的耳目，将消息及时通知给过了常程虎；
二是赵东来指示大风厂所在辖区的光明分局出警，这光明分局局长程度是常程虎的表哥，自然而然常程虎就收到了消息）
蔡成功从北京上访回来后，被王文革等一批护厂骨堵在厂里打了一顿 ，直到郑西坡匆忙赶来才将他解救出来送去了医院。
而此时常成虎得知蔡成功被送进了医院，认为正是强拆的好时机，于是兵分三路准备强攻，以王文革为首的护厂份子在厂区门口倒满汽油，准备与厂共存亡。
谁知王文革不小心点燃了汽油，一场大火烧伤数十人，社会影响极其恶劣的群体性116事件就此发生。
京州市市委书记李达康闻讯赶到事发现场，马上命赵东来控制蔡成功，注意这个时候祁同伟并没有在事发现场，也就是说赵东来抓捕蔡成功的时候，祁同伟是不知情的。
在医院挂点滴的蔡成功看到烧伤的大风厂员工被陆续送进医院，马上明白是厂子里出事了，正当他准备赶回厂子时，却看见来抓他的警车停在医院门口。
蔡成功意识到自己有可能深陷泥潭，于是拨通了陈海的电话，并在电话中向陈海表示自己有重大情况举报，并约定二人在大龙山见面。
在去大龙山的路上，蔡成功看到警方的关卡，马上要求出租车司机调转车头回医院，下车之后警觉的司机师傅马上拨打了110报警。
陈海按照约定来到大龙山废旧车场，蔡成功没有出现，而是让自己的表弟代自己传话，此时接到报警的大龙山派出所的警察也赶到现场，逮了陈海一个现行。
警察询问陈海深更半夜来到废旧车厂干什么，陈海说我不认识，你总认识你们赵局长吧，于是当着他们的面给赵东来打电话。
而警察也将现场的情况告知给了李所长，并表示没有抓到蔡成功，只抓到了一个形迹可疑的接头人。
抓捕蔡成功的行动，从头至尾祁同伟都没有参与，那他是如何知道蔡成功要向陈海检举揭发呢？
问题的关键就在于此，从现有的剧情来推敲，最可疑的点就出现在大龙山派出所李所长身上。
京州市公安局接到群众举报发现可疑份子蔡成功可能出现在大龙山一带，按照属地原则，抓捕蔡成功的行动就交给了大龙山派出所。
李所长是祁同伟在大龙山的爪牙，于是他将情况第一时间通报给了祁同伟，祁同伟得知陈海与蔡成功的接触一定会牵扯出山水集团，于是在陈海去机场的路上伺机将他除掉。
116事件那天夜里，陈岩石，李达康，赵东来和孙连城在那蹲了一晚上，唯独公安厅厅长祁同伟中途回去了，他那希望李达康在省委常委会上投自己一票，这么一个绝佳的表现机会他却浪费掉，难道不觉得蹊跷吗？
唯一的解释就是他知道和蔡成功接头的人是陈海，为了以防万一，他要赶紧回去策划如利用一场车祸除掉陈海。
从而也就解释了陈海为什么会在清晨去机场的路上被车撞，因为祁同伟已经得知了他身上有重要线索，这一切都是他提前几小时安排好的。
